¿Es posible el liderazgo colectivo regional?

 Esta semana Petro sigue en su camino de descuadernar al país, promoviendo la idea de que se está fraguando un golpe suave en su contra para sacarlo del poder.  Mientras busca apoyo internacional de despistadas de instituciones como la OEA, internamente azuza  a sus seguidores sindicalistas y a otros violentos,  para amedrentar a los jueces de la Corte Suprema de Justicia y forzarlos a elegir fiscal. Este hecho inadmisible que sucedió  esta seman, nos recordó a los colombianos la sangrienta toma del Palacio de Justicia por el M-19  en 1985, grupo al cual perteneció Petro. 

Mientras suceden estos graves acontecimiento, los alcaldes de las principales ciudades están preparando sus planes de desarrollo que serán las cartas de navegación para los cuatro años que vienen. Pero además, tendrán que hacer algo inédito: contar con  una estrategia para enfrentar a un presidente que los ha declarado sus enemigos políticos y con quienes a la fecha, no  ha querido  tener ningún contacto.  

Hay que recordar que la institucionalidad centralista que tenemos, le da un gran poder al presidente sobre las regiones: manejo de las FA, la Policía y el Presupuesto Nacional, entre otros. Para no mencionar que a Petro, le está incomodando cada vez más los pesos y contrapesos diseñados en nuestra Constitucién, y que definen la separación entre las tres   poderes del Estado.  

Esta realidad bizarra e inédita en la historia de nuestro país, genera un escenario que obliga a  los alcaldes Galan, Gutiérrez, Éder y Char, a hacerse  la gran pregunta: ¿cómo enfrentar a Petro en los dos largos años y medio que le quedan en el poder, mientras tratan de responder a los inmensos retos y expectativas que tienen en sus respectivas ciudades? . 

A continuación algunas ideas de lo que deberían estar haciendo estos nuevos mandatarios., dado lo exótico del momento histórico que vivimos,. Hay necesidad de despertar la imaginación y atreverse a ver por “fuera de la caja” para  pensar en lo impensable. Se enfrentan a un individuo  que, al sentirse victima , ha demostrado que no  tiene límites ni escrúpulos . 

1-Conocer el Contexto y las Competencias. Es fundamental que los alcaldes comprendan el marco legal y constitucional que rige las relaciones entre el gobierno local y el nacional. Identificar las competencias propias y las áreas en las que el presidente tiene influencia directa. Esto puede proporcionar un mapa claro de dónde se pueden implementar estrategias efectivas.

2-Fortalecer Alianzas Locales e Internacionales. La unión hace la fuerza. Debe haber una estrategia concertada entre los cuatro alcaldes y contar con el  respaldo de otros líderes locales que puede aumentar la capacidad de respuesta colectiva frente a Petro . Además, usar su misma estrategia: establecer relaciones con gobiernos extranjeros, organismos internacionales y ONGs, para contrarrestar la narrativa de victima que quiere vender afuera,  y conseguir  apoyo político y financiero para contrarrestar las acciones  nacionales.

3- Buscar Alianzas con Sectores Empresariales y Académicos. El apoyo de empresarios y académicos locales puede proporcionar recursos adicionales y conocimientos especializados para enfrentar los desafíos planteados por el presidente populista y los grandes retos locales. La colaboración con estos sectores puede generar propuestas sólidas y respaldadas técnicamente que contrarresten, no solo las políticas del gobierno central, sino fortalezcan las capacidades de gestión locales a todos los niveles de la Administración Municipal. Es del interés colectivo apoyar el éxito de estos mandatarios en momentos tan difíciles para el país 

Iniciativas como Motores de Esperanza, que buscan promover redes comunidades de liderazgo locales para motivar una participación ciudadana más activa y corresponsable, pueden ayudar a generar confianza en la Administración y a tener  un contacto más estrecho y constructivo con la gente de las localidades.  

3-Fomentar la Participación Ciudadana y la Transparencia. Involucrar a la ciudadanía en la toma de decisiones y mantener una comunicación transparente sobre las acciones del gobierno local, ayuda a generar un contraste de legitimidad  y confianza para contrarrestar la retórica populista de Petro. La transparencia en la gestión pública también puede exponer las deficiencias del gobierno nacional y fortalecer la confianza de la población en el gobierno local

Nunca había sido más importante, para un alcalde que hoy enfrenta a un presidente populista, conseguir un alto grado de apoyo de los ciudadanos gracias a su contacto muy cercano con la gente y una gestión impecable de su Administración . No sobra el recordar, que recuperar la confianza y la esperanza de la comunidad , es el mejor antídoto contra el populismo de Petro que promueve todo lo contrario.

4- Priorizar Políticas y Programas Locales efectivos. Es fundamental  demostrar que,  a pesar de tener un contexto adverso donde un presidente populista controla el presupuesto nacional, el alcalde tiene la capacidad de diseñar y ejecutar  muy bien unas  políticas y programas, que aborden las necesidades específicas de la ciudad, y dan rápidamente los primeros resultados tangibles a la población. 

La eficiencia y la calidad en la gestión de recursos, y la implementación de soluciones innovadoras, pueden resaltar la capacidad del gobierno local para generar cambios positivos, y mostrar un gran contraste con la ineptitud que hoy muestra Petro a nivel nacional.  

5- Defender la Autonomía Local. Es esencial que los alcaldes defiendan la autonomía de sus gobiernos locales frente a posibles intentos de intromisión por parte del presidente, como de hecho ya lo ha intentado Petro en Bogotá. Esto puede implicar recurrir a instancias judiciales o internacionales para proteger las competencias y la autonomía municipal garantizadas por la Constitución. También implica movilizar a los ciudadanos que son los más afectados por estas intromisiones.

A los puntos anteriores, habría que añadir el tener muy claro el mapa de riesgos que van a enfrentar estos alcaldes con Petro en el poder. Temas como la presión financiera, el hostigamiento político, la deslegitimación pública , la  intervención en las decisiones locales, la alienación política , son algunos de los riesgos para los cuales hay que estar preparados . 

Las circunstancias insólitas en que hoy nos encontramos, pueden estar propiciando unas dinámicas que hace dos años podrían parecer impensables. 

Una de ellas, es que se esté encubando un movimiento regional hacia la descentralización o inclusive la federalización del país. Es  inaudito que Bogotá, que le genera a la Nación el 30% de sus ingresos, tenga que mendigarle a Petro su ayuda para resolver problemas tan graves como la movilidad de la ciudad. O que el programa vial y la actividad minera en Antioquia, se vean afectados por las decisiones arbitrarias y caprichosas de este individuo a nivel nacional. 

Otra posibilidad, es que por primera vez en la historia del país, sea de interés colectivo de los alcaldes de sus principales ciudades, velar por el éxito de su gestión colectiva , lo que implicaría  la necesidad de generar una alianza entre los cuatro alcaldes más afectados por Petro, para tener un frente común. 

Pero lo que parecería ser una medida defensiva, puede ser una oportunidad muy grande para impulsar el verdadero cambio que necesita el país de tener un liderazgo colectivo desde las regiones , y no el de destrucción institucional que promueve Petro en la actualidad desde lo nacional. 

Las anteriores son algunas ideas  que los alcaldes de Bogotá, Medellín, Cali y Barranquilla, podrían  contemplar, si quieren tener éxito  en sus gestiones locales, sino también colectivas como barrera de contención  contra un individuo que está buscando descuadernar al país. 

El liderazgo colectivo y la capacidad pedagógica de estos dirigentes políticos , van a ser fundamentales en los próximos cuatro años, si queremos aprovechar esta crisis para enrutar al país por un camino de desarrollo que cuente con un apoyo ciudadano y mayor confianza en el Estado y sus instituciones. Y sobre todo , evitar que vuelva al poder un tipo tan nefasto como Petro que ha profundizado la desconfianza y la polarización en el país. 

Terminó este blog con una pregunta: en un momento tan crítico para Colombia, ¿sería   mucho soñar con que estos cuatro nuevos alcaldes llenarán el inmenso vacío de liderazgo que respondiera al título de este blog  y le dieran un gran ejemplo al país ?

Expectativas vrs realidades: grandes retos de los nuevos alcaldes

 

Ya va terminar el primer mes para los nuevos mandatarios locales que se posicionaron en todo el país. Hay una alta expectativa especialmente en sus cuatro principales ciudades . Quienes salieron elegidos representar posiciones opuestas a las de Petro en el Gobierno Nacional. Los nuevos alcaldes , especialmente de Medellín y Cali, reciben sus ciudades con problemas muy serios con poco  tiempo para mostrar resultados. De hecho, van a tener que hacer milagros en los próximos seis meses y ya vamos a ver  el porqué. 

 

Carlos Fernado Galán, es el nuevo Alcalde de Bogotá. Después de tres intentos finalmente logró su objetivo de estar al frente de los destinos de esta ciudad de casi 8 millones de habitantes. Su antecesora en el cargo, la Dra Claudia Lopez, le deja una ciudad con un gran problema de seguridad, un enorme problema de movilidad, una ciudad embotellada sin las salidas que se requieren  con la región y el resto del pais,  además con un sinnúmero de frentes de obra sin concluir. 

De acuerdo con diario El Tiempo, Galan tiene otro inmenso reto: “apaciguar la  la relación de Bogotá con la Nación“ ya  que Petro, un mandatario de extrema izquierda, se ha querido entrometer a la fuerza en las obras del Metro y ahora con la ampliación de la salida por el norte de la ciudad. De su gobierno  dependen los recursos para la primera y segunda línea de estas obras de movilidad fundamentales para la ciudad y el permiso ambiental para la ampliación que la Agencia encargada acaba de rechazar..  

También está en  manos del Gobierno Nacional, atender el urgente llamado a  aumentar el pie de fuerza de la Policía ante los graves problemas de criminalidad que afectan a la capital.  Pero también,  el apoyo  a otros proyectos que esta Administración tendrá que sacar adelante junto con la Nación: la Ptar Canoas, el Regiotram del Norte y de Occidente y la mencionada licencia ambiental para ampliar 6 km de la Autopista Norte. ( la semana anterior la Agencia encargada rechazó los estudios ambientales generando un retraso inadmisible de otro año de esta obra urgente para desembotellar esta vía fundamental al norte de Bogotá )

Otro gran reto para Galan será darle continuidad a la Región Metropolitana lo que supone unas buenas relaciones con el nuevo Gobernador Jorge Rey. El problema es que Galan, siendo senador, lo denunció por “trasteos de tierras” en su anterior periodo. Y el tema no es menor porque hoy hay muchos problemas con las región ampliada que suma 10 millones de habitantes, que requieren de una estrecha colaboración y coordinación 

Federico Gutiérrez , es el nuevo mandatario de Medellín . Había sido alcalde de esta ciudad  de 2.7 millones de habitantes hace 8 años. Recibe una ciudad que parece fue saqueada por su antecesor Daniel Quintero, y también con serios problemas de seguridad. Pero con un factor adicional: una administración minada desde adentro y con unas relaciones rotas con los empresarios paisas. 

Según el diario El Colombiano: “Algunos analistas señalan que los retrasos y déficits en macroproyectos y ejecución de políticas públicas que arrastra la ciudad son tan graves, que muy posiblemente la mitad del período del nuevo alcalde se irá intentando ponerse al día con estos entuertos, varios de los cuales le correspondían a su antecesor” 

Gutiérrez no puede subestimar el estado en que Quintero deja las instituciones de la ciudad. Ese pecado lo cometió Enrique Peñaloza, cuando recibió a Bogotá de manos de Petro, al llegar a la alcaldía   por segunda vez hace ocho años. El resultado fue un tremendo desgaste que le consumió una buena parte de los cuatro años de su segundo periodo como Alcalde. Desconocer esta realidad le impidió a Peñaloza tener un impacto similar al que tuvo en su primera Administración, cuando transformó la infraestructura física  de  la ciudad  ( Transmilenio, vías, parques, recuperación del espacio público, etc.) 

El reto para Gutiérrez será reparar muy rápidamente la red de apoyo con los empresarios antioqueños que Quintero fracturó . Los va a necesitar para poner la casa en orden en el menor tiempo posible y mostrar resultados para devolverles la esperanza a los ciudadanos en su Administración Pública 

Alejandro Éder llega a la Alcaldía de Cali la tercera ciudad en importancia del pais con 2.3 millones de habitantes. Según el diario El País, los principales retos que va a enfrentar el nuevo alcalde son: la seguridad ya que Cali hoy está en una posición muy delicada, por problemas de narcotráfico y guerrilla en la región sur occidente de Colombia de Cauca y Nariño;  fortalecer el recaudo ;  recuperar la confianza porque la Administración de Ospina salió muy mal calificada y Cali fue la ciudad más afectada durante las marchas sociales del 2021 ; consolidar una área  metropolitana ; apoyarse en iniciativas como “Compromiso Valle” promovido por empresarios locales y atender un problema muy serio en la educación de la población de más bajos recursos.  

Al igual que Gutiérrez en Medellín, Éder se encontró y lo viene denunciando, que su antecesor Jorge Iban Ospina también  dejó  minadas sus instalaciones por dentro y en muy mala situación las Finanzas Públicas .  Parece  que, como sucedió en Medellín, este señor hizo y deshizo con los recursos públicos en su Administración. El recaudo fiscal y el poner orden en las finanzas de la ciudad, va a ser un gran reto para Éder y su equipo.

Éder tampoco puede cometer el error de Peñaloza , señalado anteriormente, porque enderezar una Administración Publica minada por dentro,  le va a tomar mucho tiempo. Se va encontrar con mandos medios que van a tratar de torpedear las directrices de la nueva Administración y la oposición de la izquierda apoyada por Petro, a quien le encantaría verlos fracasar.

Una buena parte del problema de estos tres alcaldes, van a ser las altísimas expectativas de sus votantes. El gran reto va a ser   la ejecución impecable y el manejo transparente de los recursos públicos, que muestre resultados rápidos. También va estar a prueba su capacidad de acercarse a la  gente y escucharlos con atención . Pero  se van a encontrar con instituciones muy debilitadas y con problemas de corrupción muy serios para lograrlo.

Estos tres alcaldes tienen otro reto: el manejo del Concejo en cada ciudad, donde los opositores buscarán ponerle todos los obstáculos para aprobarles sus iniciativas, comenzando por los planes de desarrollo.

Alejandro Char en Barranquilla , después de ocho años , llega por segunda vez a la Alcaldía de donde salió con una altísima popularidad. Y a diferencia de sus colegas en las otras tres ciudades, va a aprovechar el control político que su familia ha ejercido por muchos años. No se ve una oposición seria y menos después de que Petro torpedeó los Juegos Panamericanos que deberían realizar en esta ciudad .

Sin embargo Char va tener varios retos, algunos que son comunes con los que enfrentan sus colegas. El legado de su antecesor Jaime Pumarejo es una crisis en la seguridad de la ciudad. Masacres y la extorsión se han disparado en estos últimos cuatro años en esta urbe y en el Departamento del Atlantico. Otro legado es una situación financiera delicada con alto endeudamiento y gastos mayores a los ingresos . Esta realidad será más crítica por la pérdida de los Juegos en los que había unas altas expectativas económicas para la ciudad . 

Pumarejo también deja altos niveles de pobreza, lo que está afectando los índices de optimismo y de confianza de los ciudadanos de Barranquilla . Llama mucho la atención, los resultados de un reciente estudio,  que muestran que  el 67,3% de los barranquilleros se considera pobres, una cifra muy diferente a la registrada en el 2018 cuando ese grupo era solo del 15%. Además, el 59% de los encuestados señaló, que ellos o alguien en su hogar, se vieron obligados a comer menos de tres comidas al día por situaciones económicas. Una bomba de tiempo se está encubando en esta ciudad que Char va a tener que desactivar muy rápido. “Recordar los disturbios del 2021”

Sin embargo, Barranquilla ha progresado mucho y ha contado en los últimos 12 años con unas administraciones que han realizado obras y sus instituciones funcionan bastante bien. El reto, según un estudio de la Universidad del Norte, va ser que las obras realizadas se las  apropien  los habitantes , porque  las ya ejecutadas, no se habían  terminado de construir, cuando ya la estaban dañadas.  Los ciudadanos no cuidan los proyectos que realiza el distrito.

En resumen, los nuevos alcaldes de las cuatro  ciudades colombianas, enfrentan temas propios de cada una de ellas , pero hay otros retos transversales que le son comunes. Una altísima expectativa de ver una manejo diferente y menos confrontacional , pero que se refleje en un cambio de rumbo y unos resultados que la ciudadanía los sienta y los apropie. Un problema muy serio de seguridad que refleja un deterioro en este tema que también es tan crítico en todo el país. Todo lo anterior, se traduce en recuperar la confianza en las administraciones locales, cuando esta variable está en el piso a nivel nacional. 

En mi próximo blog voy a abordar un tema que brilla por su ausencia en este análisis de los retos que van a enfrentar estos alcaldes : ejercer el liderazgo para fortalecer la infraestructura mental como parte de los Planes de Desarrollo. Esto  se traduce en retomar el camino que mostró Antanas Mockus de la Cultura Ciudadana,  corrigiendo lo que falló hace ya más de 25 años, pero que impactó muchísimo a Bogotá. 

Si el punto anterior  se ejecutara de manera orquestada, en las cuatro principales ciudades del país , y se promovieran unas redes de comunidades de liderazgo locales que impulsen la apropiación colectiva, se estaría contrarrestando la narrativa destructiva de Petro y construyendo una nueva y mucho más constructiva narrativa con gran impacto en  Colombia y un ejemplo para toda la región . 

PD: En el Foro de la revista Semana de esta semana, tuve la oportunidad de escuchar a los Gobernadores de Cundinamarca, Valle, AntioquIa y Atlantico, y los alcaldes mencionados en este blog. Ninguno de ellos ha tendido reuniones con Petro hasta esta la fecha. No es increíble, era lo esperado y  el abre bocas de los que estaremos viendo en los próximos dos años. El objetivo de este individuo que hoy tenemos como Presidente, es cada vez más claro: descuadernar la institucionalidad del país para imponer su visión mesiánica de Colombia. 

El ejercicio del nuevo liderazgo político II parte

 En mis últimos dos blogs, he buscado abordar un tema crítico que puede hacer la diferencia y marcar, desde lo local, un nuevo rumbo para el país: el buen ejercicio del liderazgo político para lidiar con los inmensos retos adaptativos que van a enfrentar los nuevos gobernantes de las cuatro regiones y ciudades más importantes del país. Pero también, mencionaba que van a tener que garantizar una administración pública impecable, para enfrentar los retos técnicos que implica el manejo de sus cargos.

También mencioné que estos retos técnicos y adaptativos tienen que atender la infraestructura física, pero tan importante o más, la infraestructura mental de las ciudades. Esta última es la que define la cultura y el comportamiento cívico de la gente, sin el cual no es sostenible un cambio de alto impacto hacia adelante. 

En este blog voy a ampliar mis reflexiones de lo que significan el manejo  simultáneo de estos dos ámbitos muy complejos de equilibrar en el contexto actual.

La llegada al poder de los nuevos mandatario regionales y locales, viene antecedido de un entorno político muy complejo. El manejo político que han conducido a una gran polarización en Colombia, tiene al miedo, la desesperanza y la desconfianza hacia las instituciones, como los factores de movilización de los votantes en las elecciones nacionales del 2022. 

Petro demostró que esta era una excelente fórmula para llegar con la extrema izquierda al poder. Decidió desconocer los logros que hemos tenido como país, y con su discurso incendiario, ha buscado convencernos  de  que todo estaba mal. Con  el lema del “cambio” ,hoy lo tenemos de presidente destruyendo las instituciones y entregándole el país a los criminales y narcotraficantes, devolviéndonos dos décadas atrás. 

Este retroceso es increíble, pero lo es más, la pasividad cómplice de miles de colombianos que  hasta ahora se habían mantenido en silencio. El estruendoso  “fuera Petro”, que se escuchó en tres estadios en las últimas dos semanas,  muestra que ya hay cada vez más gente que está despertando y está rechazando la forma como este señor está conduciendo  los destinos de nuestro país. 

Quienes inician a gobernar el 1 de enero próximo, posiblemente llegaron al poder, gracias también al voto un buen número de quienes lo habían  hecho por Petro hace 16 meses, pero que hoy  están arrepentidos y horrorizados por lo que están viendo a nivel nacional. A este señor, que hoy ocupa la Casa de Nariño, claramente le ha faltado liderazgo político para unirnos como colombianos, y capacidad de gestión que hoy se traduce en un despelote institucional sin antecedentes. Mucha palabrería y una pobrísima capacidad de ejecución.

Una responsabilidad de los nuevos gobernantes, es crear una nueva narrativa que devuelva la esperanza, sustentada en unos comportamientos transparentes y coherentes, que le hagan contrapeso a la narrativa tan destructiva de Petro y que hoy se está volviendo contra él. En este entorno complejo, el ejercicio del liderazgo político, debe de ponernos soñar juntos e  invitarnos a ser corresponsables de nuestro destino. 

Con el ejemplo personal y el de los equipos de trabajo, deben de mostrarnos el camino a seguir. Pero tienen que entender que no lo deben de hacer solos porque la tarea claramente los va a desbordar.

En  el contexto actual, se requiere de parte de los nuevos gobernantes locales, un liderazgo político que promueve la construcción de una ciudadanía corresponsable y participativa. Es  una postura  que incentive  el ejercicio del liderazgo colectivo para construir un mejor presente y futuro incluyente para todos. 

Este liderazgo debe promover una visión optimista, que saque a la superficie la mejor versión de  los habitantes de las regiones y principales ciudades del país. En ellas hay mucha gente maravillosa, que son los más, y que deben de ser movilizados alrededor de un propósito superior que active sus mejores capacidades de aporte al servicio de su comunidad.

Es un liderazgo político que nos reta a superar la percepción negativa actual con una nueva realidad que la transforme. De pensar que no podemos lograr nuestros sueños, ni de contar con la calidad de vida que nos merecemos, a una invitación que nos haga sentir que si podemos sentirnos orgullosos de nosotros y de nuestro entorno, porque lo ayudamos a crear juntos.

Pero una prioridad muy importante de este nuevo liderazgo público, es el promover una cultura ciudadana fundamentada en unos  cambios de creencias , valores, supuestos. Hace treinta años Mockus, cambio las creencias de la insolidaridad cuando los ciudadanos pagaron más por el agua, le dio mucha relevancia al valor de la vida y del orden social. Cambio el supuesto de que se necesitan muchos años para ver cambios de comportamiento ciudadano, con los resultados obtenidos en escasos tres años de su administración, que inclusive él no terminó.

Mockus hizo un aporte extraordinario para mostrar la importancia de la cultura ciudadana, o en mis palabras, la necesidad de abordar la “infraestructura mental” de la comunidad. Esto implica entender el ejercicio del liderazgo desde otra óptica.

El liderazgo “desde lo positivo”, no es el camino obvio en el entorno tan enrarecido y destructivo, que hoy propicia Petro desde el poder central. Requiere de una  valentía y humildad para saber que solos, estos nuevo mandatarios no lo van a lograr, perdiéndose una ventana de oportunidad  histórica. Lo que necesita de una comprensión profunda del momento histórico que estamos viviendo en Colombia, en un contexto mundial también muy complejo.

Se que existe una iniciativa de algunos empresarios de sentar a la mesa a los nuevos alcaldes de las cuatro principales ciudades colombianas. Me parece una excelente idea, siempre que  de estas reuniones, salga un compromiso colectivo de estos cuatro dirigentes políticos, de dar el ejemplo de trabajar juntos, aprovechando el respaldo del sector privado y de otros actores, que los debe acompañar.

Lo que se logre hacer en los próximos cuatro años, debe de servir para cambiar la narrativa de pesimismo, desesperanza y desconfianza que hoy  hay en Colombia. Es una oportunidad para conectar a las principales concentraciones urbanas del país, alrededor de un propósito superior colectivo que nos una como país. Este exige capacidad de ejercer el liderazgo tanto público como privado, que ha estado tan ausente hasta ahora.  ¿Será posible lograrlo? Por nuestro bien espero que se pueda lograr.