Un ejemplo a seguir..

Hace dos semanas tuve la oportunidad de asistir a un evento en donde Carlos Enrique Moreno, Super Alto Concejero del Presidente Duque desde que inició su mandato, para comentarle a los participantes de la reunión los avances del trabajo realizado hasta la fecha por el Gobierno. Un esfuerzo necesario para comunicar a un auditorio selecto, temas que, a pesar de su importancia, han estado invisibles para la opinión pública.

Conozco al Dr Moreno, desde que manejó la empresa Sodimac y más adelante como Presidente de la Organización Corona, cargos que desempeñó de manera sobresaliente. Confieso que me sorprendió cuando me enteré que iba a asumir una responsabilidad en el nuevo gobierno. 

En su nuevo rol, su sobresaliente capacidad analítica y ejecutiva, y su forma práctica de abordar los problemas, iba a ser retada como nunca. Pero me sorprendió su decisión, porque le había entendido que su aspiración era bajarle a su frenético ritmo de trabajo, cuidar su salud, y dedicarle más tiempo a su familia y a sus hobbies. Pero también, porque habiendo tenido siempre un bajo perfil, su nuevo rol lo exponía a críticas y suspicacias por ser el cuñado de Uribe, independientemente de la labor que hiciera. 

Hago mención de lo anterior, porque el Dr Moreno podría estar hoy disfrutando de un retiro muy merecido, pero decidió hacer una especie de  “ servicio militar”, para apoyar a Duque en su gobierno. Con su decisión, había aceptado poner al servicio del país, sus sobresalientes  capacidades ejecutivas. Su trabajo: montar una unidad que existe en otros países, para hacerle un seguimiento muy cercano a la ejecución de las grandes prioridades donde se quería generar impacto en este cuatrienio.  

Quienes hemos manejado empresas, sabemos que el más grande reto no es tener una estrategia definida. Lo más difícil es su ejecución, especialmente si implica lograrlo dentro de un sistema complejo y con serios problemas de gestión, como sucede con las instituciones del Estado.

Durante su presentación de los avances logrados y de la metodología que ha montado, el Dr Moreno me dejó muy claro un mensaje que pocas personas están conscientes de sus implicaciones. Me refiero a la tremenda complejidad de la arquitectura institucional del Estado Colombiano. Y la inmensa dificultad de lograr la coordinación de los esfuerzos entre las diferentes entidades que participan en la implementación de las políticas públicas. 

Al escuchar el trabajo, que el Dr Moreno y su equipo han realizado, en la identificación de las prioridades y retos para lograr su ejecución durante el tiempo del mandato de Duque, no puede uno sino asombrarse por las dificultades que hay que enfrentar. Pero también, la necesidad de mantener el foco, porque las necesidades son muchas y las tentaciones para desviarse son irresistibles. 

La cercanía del Dr Moreno al Presidente, y la importancia de su misión, le dan un tremendo poder. Y sin embargo, nos comentaba la dificultad de lograr acuerdos interinstitucionales, la velocidad se respuesta que es desesperantemente lenta, y las debilidades de gestión que entorpecen los mejores propósitos. Y sin embargo, pudo mostrar avances importantes en temas críticos que está impulsando y monitoreando. 

Solo gracias a la capacidad sobresaliente de ejecución, que el Súper Concejero ha tenido en su larga carrera profesional, le ha permitido avanzar en el diseño de la nueva unidad de entrega ( delivery unit) que el maneja, así como el ir desenmarañando los problemas de la jungla institucional estatal. 

Y con el fin de ayudar a la divulgación de la labor que el Dr Moreno viene realizando, quiero enfocarme en algunos temas que me llamaron la atención, además de la complejidad que ha enfrentado tratando de domar las instituciones del Estado. Misión imposible, dirán unos, bravo dirán otros. Lo que sí estoy seguro, es que si logra impulsar algunas de las iniciativas críticas para el pais, tenemos que quedarle muy agradecidos a Carlos Enrique Moreno su entrega y aporte a la Nación.

Un primer tema son los criterios de selección de las iniciativas que son prioritarias. La estructuralidad: se refiere a si son problemas estructurales que han sido acometidos por varios gobiernos si una solución de fondo. La transversalidad: tiene que ver con el efecto en más de un sector. El impacto ciudadano: si la solución le llega a un grupo importante de la población. Habilitador de otras iniciativas: si la solución consigue mayor impacto misional. Estos criterios se aplican para iniciativas transversales y sectoriales.

Aplicando estos criterios se han seleccionado nueve iniciativas intersectoriales agrupadas en tres capítulos: legalidad, emprendimiento y equidad.  En el primer rubro, la actualización catastral rural, el fortalecimiento territorial y el combatir la corrupción son prioritarias. En el segundo rubro el tener un entorno para crecer, la Economía Naranja y la formación para el trabajo son las principales. Y en el tercer rubro combatir la pobreza , la generación de empleo y el problema de migración desde Venezuela. 

Vale la pena resaltar, la actualización catastral rural porque es uno de los grandes temas pendientes del país y vital para incorporar al campo a la economía. Y el otro tema dentro del fortalecimiento territorial, el coger al toro por los cuernos en problemas desbordados como las consultas previas y el uso efectivo de las regalías.

Para cada uno de estas prioridades han desarrollado lo que van a hacer, el cómo lo piensan atacar y los hitos que se van alcanzando.  Ademas, se ha extendido el uso de Memorandos de Entendimiento, entre las entidades participantes alrededor de un tema, como también los pactos sectoriales focalizados 

He querido hacer en este blog una breve reseña del trabajo tan importante que Carlos Enrique viene haciendo al servicio del país. Estoy seguro, porque su trayectoria anterior así lo demuestra, que gracias a su esfuerzo estaremos viendo unas transformación muy significativas en temas que han estado pendientes por muchos años, y son vitales para la agenda de desarrollo del país. 

Me atrevo a darle las gracias como ciudadano al Dr Moreno, porque se que está sacrificando años de vida que hoy podrá estar utilizando merecidamente para estar con su familia y atendiendo sus temas personales. Y sin embargo, no lo está. Su ejemplo nos debe servir para no criticar, si aportar y participar. 

Independientemente de la ideología, y que conste que yo he sido un gran crítico de Uribe, no me impide desearle a él y a Duque todo los éxitos posibles por el bien del país. La presencia de Carlos Enrique Moreno es un activo que cualquier presidente quisiera tener a su lado y una gran tranquilidad. Espero que su salud no se afecte y que no se le olvide que lo esperamos en otras iniciativas donde su aporte sería de gran utilidad.